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安乡县下渔口镇原东夹村支部书记谢某“冒领”的工程款

时间:2021-09-09 21:27来源:三湘风纪网 责任编辑:刘艳
  今年5月,常德市安乡县下渔口镇纪委收到县纪委转办的一个信访件,举报人举报下渔口镇原东夹村支部书记谢某冒领了施工方名下10万元的工程款。作为该镇的纪委书记,我立即提议召开镇党委会,镇党委主要负责人要求严查严办,确保施工方利益不受损失。
 
  我立即牵头成立调查组,组织纪检监察、审计、财会、农业农村、城建等站办所主要负责人,立即行动,制定周密细致的调查方案,着手工程款领取问题的调查。首先是要查明工程方工程项目的真实性和施工具体金额。事情已过去10多年,涉及的项目和人员多,有的外出务工无消息,有的外出带孙子行踪不定,这给调查取证带来很大的难度。
 
  我们调查组头顶烈日,兵分两路开展外调工作,通过查阅财务资料和谈话取证,问题的症结逐渐明晰,扑朔迷离的案情也逐日渐晰起来。
 
  先从口头协议说起。2009年-2016年,施工方与下渔口镇东夹村达成口头协议,承包该村一部分沟渠疏洗和道路平整工程。由于因当时村里财力不够,仅支付工程方机械作业燃油费共计36000元。2016年,下渔口镇东夹村与夹口村合村并组,新村名叫东成湖村。东成湖村接手原东夹村财务账目时,因施工方无合同,在工程项目和工程量确认时,工程方和证明人说明的情况不完全一致,因此发生分歧,导致此账未落实。当施工方找东成湖村负责人索款时,要求查账,发现账上不欠当事人的钱,才将此事举报到县纪委。
 
  其次,认定工程项目和工程量,确定工程金额是案件的关键点。调查组一行多方联系与此工程相关人员,要他们证明工程情况,由此确定工程金额。调查组与原东夹村参与清沟平整道路的村民小组组长逐一核实,现场指认并实地测量,确定工程量,再召集知晓情况的原村干部、现任村干部和村务监督委员会成员开会,提出意见,达成共识。我们召开全村党员大会和群众代表大会,形成决议。最终核定工程款是97100元,非举报人所说的106700元。
 
  “冒领”工程款的谜团终于解开。原东夹村支部书记谢某领取的11万元不是冒领施工方的工程款,而是领取村里的“一事一议”款项,用于支付施工方工程款、村里筹劳配套资金、群众用工开支等。这种以个人名义一次性领取资金属违规行为,镇党委对领款人谢某实行免职处理。对于工程方未进账的工程款已进行财务处理,所欠金额采取分年给付的方式支付,举报人均表示满意。
 
  经历此事,我觉得,只要是为了守护好老百姓的利益,不管花多大的力气,跑再多的路,都很有意义。(安乡县下渔口镇纪委书记 刘平)
 
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