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为了继承已故父亲的7万余元存款，广东惠州陈先生在公证处、派出所、居委会之间来回跑了7次，历时7个多月，依然没能证明“我爸是我爸”。直到国务院督查组介入，当地政府召集相关单位予以整改，帮助当事人办理相关手续，问题才得到解决。(来源：中国纪检监察报 11月9日)
通报指出，银行声称对存款继承有规章制度，公证处要求有亲属关系证明来支撑，公安部门和居委会则认为该证明国家早已明令取消。表面看，各个部门都有政策依据、都在“照章办事”、都“理由充足”，结果却是群众的合理诉求被相互“踢皮球”、迟迟得不到解决。“为民服务”最终成了“给民添堵”，将基层政府相关部门的“懒政”作风暴露无遗。
民有所呼，官有所应。近年来，中央纪委国家监委机关联手15个中央国家机关，集中整治漠视侵害群众利益问题，各类“奇葩”证明已经大幅减少。但在国家的三令五申下，从之前网上传的沸沸扬扬的证明“你妈是你妈”“孙子是孙子”，再到当下的证明“我爸是我爸”，令人啼笑皆非却又万般无奈的“循环证明”为何屡禁不绝?究其根本还是懒政思维下催生权力的傲慢性在作祟。一方面，怕惹麻烦“不想办”。一些部门虽有权力，却没把为老百姓服务放在心上，只图自己方便，想着多一事不如少一事;另一方面，怕担责任“不愿干”。开证明、办手续，看似简单，却也需要有关部门承担责任，于是各部门“互踢皮球”以转嫁“风险”。
朱熹曾曰：“敬者何?不怠慢、不放荡之谓也。”意在告诫公职人员办事莫推诿，别把“照章办事”作为挡箭牌!“循环证明”让群众跑断腿、磨破嘴，不仅影响着老百姓的切身利益，同时这种低下的行政效率也令政府的公信度“伤痕累累”。因此，抓住“循环证明”的病根，对症下药，刻不容缓。
整治“循环证明”，首先要加强思想道德教育，明确权利责任归属，变“推”责为“担”责。政府要抓住与群众密切接触的各部门的“牛鼻子”，责任上肩，根据“法无授权不可为”原则，分门别类建立“证明负面清单”，坚决清除那些没有法律依据的证明，重拾公共服务的“公共维度”，主动担当，解决群众的“急难愁盼”问题。
其次，要连接“信息渠道”，打破“信息壁垒”，变“独”享为“共”享。如今，“循环证明”五花八门，且难以办理。各级各部门要对类似问题认真开展排查梳理，强化联动协作，依赖科学技术手段，建立大数据库，打破部门间的“信息孤岛”，实现信息共享。各部门间能靠一份数据、一张证件或一通电话等辨别真伪的，就不得要求申请人提供相关证明，切实做到“让信息多跑路，让群众少跑腿”。
再次，要落实简政放权政策，加大监督力度，变“证”途为“通”途。当下，从中央到地方均已出台相关规定，简化公民的办事流程，证明、手续采取一站式办理，方便群众办事，“含金量”十足。因此，各级各单位要自上而下严格落实党中央决策部署。同时，各纪检监察机关要积极发挥自下而上的力量，畅通“减证便民”投诉渠道，鼓励百姓参与监督，对于公众满意程度低的单位、部门，切实进行惩戒并及时公之于众。
“为人民服务”不能挂在嘴上，而应记在心间、落在行动上。只有让担当作为成为自觉，让信息共享成为常态，让监督问责压力激发动力，无须有的“循环证明”才能彻底息影。(祁阳县纪委监委 陈黎婷)
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