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水清草碧，群鸟欢栖，10月的南县南洲国家湿地公园犹如一幅五彩缤纷的画卷，展现在世人面前。
而在一年多前，这里却还是另一番景象，非法电鱼频频“上演”，盗采河砂肆无忌惮。“如今，生态环境好多了，水绿了，鸟也飞回来了。”生活在湿地公园周边的居民对环境的变化有着切身的感受，同时也见证着益阳市纪委监委深入开展“洞庭清波”专项行动以来所取得的丰硕成果。
益阳市地处洞庭湖区中心腹地，受农业面源污染、城乡生活污染、石煤矿山等工业污染的影响，洞庭湖生态环境问题较为突出。为认真贯彻落实习近平总书记关于“守护好一江碧水”的重要指示精神，市纪委监委深刻汲取沅江下塞湖矮围案教训，坚决扛起保障生态环境治理制度执行的重大责任，紧跟省纪委监委“洞庭清波”专项行动部署，将推进洞庭湖生态环境治理作为全市纪检监察机关的重点工作，纳入年初市纪委全会的整体部署，多次召开市纪委常委会、工作推进会进行研究部署和专题调度。成立专项行动工作专班，健全联席会议制度，统筹市直各有关职能部门和市县纪检监察力量,由市纪委三名副书记带队，实现对区县(市)和市直相关单位的督查全覆盖。先后开展“洞庭清波”专项行动专项督查、禁捕退捕专项督查、重点部位和关键环节专项督查，共督查单位174家(次)，发现问题137个，移送问题线索22件。
市纪委监委坚持把推进环保问题整改清零作为“洞庭清波”专项行动的主线，实行挂图作战、对账销号，建立《益阳市环境保护督查反馈问题总台账》，其中上级交办问题102件，信访件754件，督促相关职能部门做到一个问题、一套方案、一套人马、一抓到底，目前已整改上级交办问题72件，办结信访件737件。
省挂牌督办的大通湖流域精养鱼塘退出精养养殖模式问题，生态化改造转型难度大、资金压力大，精养鱼塘退养后容易出现反弹。该市纪委监委坚持责任到岗到人，通过发函提醒、督查督办、监察建议等方式，推动大通湖治理形成区域协同共治、部门集体发力的工作机制。现精养鱼塘已完成生态化改造18200亩，完成率达79%。大通湖流域周边13个乡镇已全部完成污水处理设施建设，在沅江市草尾镇污水处理厂的总控室，工作人员足不出户就可以监控所有污水处理厂的运行情况。
“南县农业农村局渔政站违规执法、对通报问题整改不到位……”9月17日，市纪委监委通报4起“洞庭清波”专项行动中执法不严、履职不力问题。该局在市纪委监委通报其禁捕退捕工作落实不力、执法不严的问题后，仍不认真整改，走过场、搞形式， 2名责任人被给予党纪政务处分，该局党组书记、局长受到诫勉处理。
市纪委监委聚焦执行生态环保政策不力，对生态环境问题整改走过场、打折扣、搞变通等突出问题，对14个自查自纠不深入、不细致的地区和单位，严肃提出整改要求，责令重新进行自查自纠，其中市水利局通过重新自查，发现河湖“四乱”问题1171处，对尚未完成整改的17个环保督察问题倒排工期，全力整改。全程监督渔民身份精准识别，对大通湖182户“持证兼业渔民”未纳入补偿范围的问题，及时督促有关部门核查、纠偏，现已全部纳入补偿范围。对赫山区八字哨镇渔民身份识别不精准问题，立案调查5人。
“形式主义官僚主义是推进污染防治攻坚战的大敌，一些政策制度落实不到位、一些突出问题整改不到位，一个重要原因就是形式主义官僚主义在作祟。”市委常委、市纪委书记、市监委主任李永军表示。“洞庭清波”专项行动中，市纪委监委始终坚持“严”的主基调，坚决查处环境污染背后的腐败问题和作风问题。今年以来，全市纪检监察机关共党纪政务立案11人，组织处理35人。（益阳市纪委监委 曾毅）
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