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527万元银行贷款对于郴州市汝城县经开区企业钜创光电有限公司来说，如同一场“及时雨”，解了企业在疫情中生存的燃眉之急。和钜创光电一样，该园区近两个月有19家企业获得新增贷款4392.3万元。
银行融资背后是一次巡察监督发力。在五届市委第九轮巡察期间，郴州市委第五巡察组在汝城经开区巡察发现，该园区不少企业受疫情影响出现资金紧张问题，银行融资又困难。巡察组立即将情况反馈到汝城经开区，并指导帮助经开区立行立改，一套“组合拳”下来，园区企业融资难题取得重大突破。
帮助企业纾困解难，这是郴州市纪委监委紧紧围绕“六稳”“六保”跟进监督保障落实的一个例子。今年来，郴州市各级纪检监察机关立足职能职责、把握监督重点，跟进监督、精准监督、全程监督，督促推动党中央关于“六稳”“六保”决策部署和政策措施落实落地。
跟进监督，确保各项政策落地生根
税收优惠、融资贷款、就业用工……党中央围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务制定了一系列政策措施，湖南省委紧跟中央部署制定了税收优惠等7个方面的96条“干货”“硬核”政策，郴州市委又因地制宜出台相应落实措施。
中省市出台的政策落实情况如何?郴州市各级纪检监察机关闻令而动、迅速跟进开展监督。
“阶段性减免企业社会保险费是否兑现?”“市里发放的失业保险稳岗补贴到位了吗?”“创业担保贷款申请期间遇到什么问题没有?”连日来，市纪委监委驻市人社局纪检监察组组长朱成舟已经马不停蹄地走访了26家企业，开展跟进监督，他发现，截至5月31日，全市已为4723家企业减免2至5月份养老保险费25858万元，截至5月底，已兑现第一批稳岗补贴3116.8万元。每到一处，他便不停地向企业主核实情况、征询意见，并留下自己的联系方式接受问题反映，对于发现的问题及时督促相关部门查漏补缺、密切配合，严格落实政策要求，加快政策兑现，严禁推诿扯皮，杜绝形式主义、官僚主义问题发生。
把利好政策落实到企业，留得市场主体青山，方能赢得经济未来。在监督力量的推动下，政策红利正在转换成企业发展动力。
6月20日，湖南临武舜华鸭业发展有限公司的生产车间，检测、分拣、包装……一派热火朝天的生产画面。舜华鸭业总经理谭姣晖一改疫情期间的愁容，“我们获得了财政贴息贷款、减免企业一半的社保费、减免厂房租金、享受2月至6月5%电价优惠。”谭姣晖掰着手指数了一遍享受的政策“大礼包”，“这都是真金白银的支持，目前950名员工安心工作，生产经营也步入正轨。”
临武的部分企业能及时享受政策红利，与纪检监察机关开展跟进监督分不开。“通过监督，紧盯每一项政策落实落地，让政策直接用来助力助力市场主体纾困发展、保障人民群众基本民生。让企业和人民群众收到实实在在的‘真金白银’。”临武县委常委、县纪委书记、县监委主任戴纯明说。
按照中央纪委“四个聚焦”“十四个紧盯”任务要求，郴州市纪委监委目前已开展了12轮专项督导，派出检查督导小组70余个，监督检查覆盖全市11个县市区以及郴州高新区、经开区，全面检查督导疫情防控、物资保障、复工复产等政策措施落实情况，打通落实各项决策部署的“最后一公里”。
精准监督，盯紧重点环节关键事项
“‘六稳’加‘六保’一共十二个方面，每个都要做好，但不能‘眉毛胡子一把抓’，不能平均用力。”郴州市纪委监委一负责人分析道，同样这也适合纪委监委监督检查工作。
通过对比不难发现，从“六稳”到“六保”，就业是唯一交集且始终位列第一。如何为“稳就业”和“保居民就业”提供监督保障成为郴州市各级纪检监察机关的当务之急。
3月5日，一场特殊的座谈会在郴州市纪委监委机关召开。市委常委、市纪委书记、市监委主任李超召集市人社局、市民政局等单位“一把手”召开一场主题为贫困劳动力外出务工就业专题调研座谈会。一场看似与纪委监委主责主业不相关的座谈会，却为日后开展监督检查提供了第一手情况和思路。
5天过后，市纪委监委牵头组织4个监督检查小组赴县市区就农民工外出务工就业情况开展监督检查，深入摸排当前工作中存在的问题和困难。 针对监督检查发现受疫情影响农民工外出务工就业中存在的“肠梗阻”“出不去”等问题，郴州市纪委监委及时调整监督检查的重点和思路，对前阶段下达的疫情防控文件进行全面梳理，清除与分区分级防控要求有悖的各类“土政策”“土规定”，切实扫除影响群众正常生产生活秩序尤其是阻碍农村劳动力外出务工就业的政策障碍，同时督促市人社局等相关职能部门尽职履责。在全面脱贫攻坚的全面收官之年，不稳定脱贫户、边缘户、未脱贫户中的非兜底户这“三类对象”的就业情况又成为重中之重，随后市纪委监委又开展专项监督，确保该群体增收达标。
“要想保就业，更重要的是保住各类市场主体。”郴州市纪委监委负责同志有着清晰认识，如何发挥监督作用为市场主体保驾护航，从郴州市将8个县级经开区党组织作为五届市委第九轮巡察对象，可见一斑。截至2020年6月1日该8个产业园区拥有1631个企业，其中规模以上企业占全市规模以上企业总数56.69%，该8个产业园区企业总人数合计122102人。市委巡察组充分发挥巡察监督作用，重点关注园区落实减税降费、支持民营经济发展、防范和化解重大风险等政策措施落实情况，确保货币政策、财政政策、监管政策“三箭齐发”，全力缓解民营企业及中小企业的经营压力和偿债压力，守住生存线。
严肃查处，营造风清气正发展环境
郴州市公安局原副处级侦查员谭军龙在建设工程项目招投标活动中打招呼、嘉禾县人民检察院原检察委员会专职委员罗建国与他人串通招投标……日前，郴州市纪委监委郴州通报4起招投标领域违纪违法典型问题，再次向社会释放维护市场竞争秩序、营造良好营商环境的决心。
郴州市各级纪检监察机关将服务发展、优化营商环境作为监督执纪问责的重点，积极推动减税降费、支持民营经济发展等政策落地见效，着力发现政策空转、重大项目推进不力、破坏经济发展环境背后的责任问题、作风问题、腐败问题。
针对桂东县案件查办中发现的突出问题，郴州市纪委监委又在桂东县启动领导干部经商办企业从事营利活动集中整治工作，严肃查处桂东县领导干部违规从事营利活动行为，以及领导干部利用职权或职务影响为其亲属经商办企业谋取非法利益等问题，进一步规范领导干部亲属经商办企业行为，不断推动领导干部廉洁从政、秉公用权。
今年以来，全市纪检监察机关共受理涉及“六稳”“六保”领域问题线索575条，共立案“六稳”“六保”领域案件186件，给予党纪政务处分56人，问责54人，发送纪检监察书41份，为“六稳”“六保”落地生根提供坚强纪律保障。(郴州市纪委监委 陈庆林)
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