(央视视频截图)

(没被污染的中村收费站)

(被烟笼罩的中村收费站)

　　据央视消息:高速公路收费站一般都建在城郊或者农村，这些地方的空气质量一般来说都比较好，但是记者在湖南省炎陵县采访时发现，平汝高速中村收费站的空气质量却有点令人生畏。

(中村收费站脸上戴着防毒面具上班的收费员)

　　早上八点，湖南省平汝高速中村收费站交接班的情形，收费员先将收到的钱和票据清点好交给接班人员，然后取下戴在脸上的防毒面具，接班的收费员在带上防毒面具之后，才开始工作。中村收费站建在湖南省炎陵县中村乡深渡村，2013年12月投入使用，收费站周围都是崇山峻岭，环境优美，收费员为什么要在环境这么优美的地方带防毒面具上班呢?

　　平汝高速中村收费站收费员郭兰艳：“因为附近下面那个工厂每天晚上八点到早上八点排放那种臭鸡蛋味那种气体，很难闻、很刺鼻，污染很严重，很大的浓烟。”

　　平汝高速中村收费站收费员罗巧丽：“灰蒙蒙的，像那种美国大片里的世界末日一样，每天都在上演那样的场景，特别是早上的时候，一般粉尘到喉咙里面，喉咙会很干，肺也会不舒服，所以我们早上都戴防毒面具。”

(近处华苑铁合金厂  远处航凯公司)

在离收费站两百米远的地方，记者看到收费员所说的两家工厂，每个厂都只有一台简陋的冶炼炉，生产设备非常简陋，在厂区看不到任何环保设施。记者了解到，这家工厂叫炎陵县华苑铁合金厂，冶炼炉建于2006年12月，主要生产工业硅，今年12月上旬停产检修，检修之前每天24小时生产;另一家叫炎陵县航凯冶炼有限公司，冶炼炉建于2006年10月，主要生产硅锰，每天晚上生产，早上八点多钟停产。 

(航凯冶炼公司正在排烟)

(完全被浓烟笼罩的中村收费站)

(两个厂子都在排烟)

　　第二天早上7点多钟，记者来到正在生产的航凯冶炼有限公司，看到冶炼炉冒出的浓烟，未经任何处理，直接飘向天空，方圆五公里范围都被这里排出的浓烟笼罩。

　　平汝高速中村收费站站长郑晓城：“如果这两个厂子同时生产的话，整个都看不见了，我们的高速公路上，高速交警在这里给我们封道已经封了好几次了。”

　　郑晓城给记者调取了两个厂子同时生产的监控录像，两个工厂都是浓烟滚滚，三个烟囱都冒着浓烟，从早晨7点到上午10点，中村收费站完全被浓烟笼罩，直到下午4点，浓烟才慢慢散去。

　　平汝高速中村收费站收费员罗巧丽：“基本上没有什么间断，每天都循环往复，循环往复，要么这个厂，要么那个厂，从来没有间断过，所以污染还是挺严重的。”

湖南炎陵：上千居民被浓烟笼罩8年

(被烟雾笼罩的山谷)

(被烟雾遮挡的太阳)

　　从2006年底至今，这两家工厂在当地生产了八年的时间，几乎天天都是浓烟滚滚，在工厂周边不仅有收费站的员工，还居住着上千居民，他们在浓烟中度过了整整八年的时间。

　　华苑铁合金厂和航凯冶炼公司坐落在这个南北走向的山谷里，南北五公里范围内，居住着四百多村民，从2006年底开始，居民的生活几乎没离开过滚滚浓烟，工厂每天排出的浓烟都笼罩在山谷里。村民胡海平家今年7月装在屋顶的太阳能热水器，不到半年，就落了厚厚一层黑色的污泥。

　　炎陵县中村乡深渡村村民：“ 我们的菜都洗不干净你看，你看一下，你看一下全部是这个什么灰尘，是不是，洗不干净，真的是，我们吃的菜都不知道怎么消毒，这个洗都洗不掉。”

　　炎陵县中村乡深渡村村民钟丁莲：“那烟来的时候就总是咳、咳、就是这样啊，咳嗽咳不出来，不来烟就不会，它来烟就是这样。”

　　每天被浓烟包围笼罩的还有中村乡民族学校，距离两家工厂不到三百米，学校有五百二十多名师生，每天早晨六点多钟，学生都会到操场进行晨练，而这个时间，正好是工厂排烟最严重的时候。

　　炎陵县中村乡民族学校学生：“就是吸不上气，有时候很难受，就是吸不上，有一股油烟味。”

　　炎陵县中村乡民族学校校长：“污染主要是空气污染，特别是早晨。对我们来说，暂时没有看到明显的后果，但是对身体肯定有害，这是一个肯定的。”

　　中华环保联合会法律中心副主任马勇：“这个冶炼硅锰做工业硅生产的，它主要的原料是锰矿石，硅石，焦炭，还有一些富锰渣等等这些原料，在生产过程当中，因为这些原料的高温燃烧，会排放出大量的有毒有害气体，比如说一氧化碳，二氧化硫，二氧化氮等，那么这些有毒有害气体如果说不经过有效治理的话，直接排出来之后，对附近的人群会造成比较严重的影响，尤其对呼吸道的影响是最大的。”

　　湖南炎陵：工厂遭多年多次投诉仍照常排烟

(航凯公司浓烟滚滚未经任何处理)

(炎陵县航凯冶炼有限公司)

　　根据《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定，严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘，确需排放的，必须经过净化处理，向大气排放恶臭气体的排污单位，必须采取措施防止周围居民区受到污染。炎陵县这两家没有任何环保设施的冶炼厂为何可以长期排放有毒有害气体呢?

　　中华环保联合会法律中心副主任马勇：“按照法律的规定，像这种没有污染治理设施的这样的企业，因为它排放的是有毒有害气体，那必然会对周边也好，不管是生态环境还是周边人群也好，会产生持续性的损害，所以按照法律规定必须要停产整治。”

　　2006年末，华苑铁合金厂和航凯冶炼有限公司的冶炼炉投产，中村乡深渡村的这个山谷里就很少再见到蓝天白云，在长达八年的时间里，当地村民和学校曾多次向当地政府反映工厂污染问题。

　　炎陵县中村乡民族学校校长：“校长：跟乡政府也反映了这件事，跟教育局也反映了这个事，应该是2010年到2011年的时候，结果不了了之。”

　　2013年12月，平汝高速中村收费站投入使用，整个收费站加服务区有四五十个人上班，在经受了几个月的空气污染困扰之后，收费站开始不断向有关部门投诉举报。

　　平汝高速中村收费站站长郑晓城：“从3月份到10月份这几个月，我们至少试过四五次，包括到他们环保局、信访办。第一次我们3月份给省长信箱发了一些文件，他们给我回复了一下，实际上就是介绍了这几个厂，只字未提要怎么整改。”

　　在经过几年多次举报和投诉之后，两家企业的生产丝毫没受影响，每天照样浓烟滚滚。

　　炎陵县华苑铁合金厂负责人张松柏：“环保局就没来执过法，以前它没那么要求，也从来没要求上环保设备，那上一套环保设备要三百多万。”

　　直到今年7月18日，炎陵县政府才对两家企业下达限期治理通知，要求企业在2014年12月30日之前完成治理废弃烟尘，逾期未完成任务，将依法关停。但是限期治理通知并没有要求企业停产治理。从7月18日至今，两家工厂生产排烟仍然没有受到任何影响。炎陵县政府为什么不要求企业立即停产治理而是限期到今年12月底呢?记者随中村收费站的工作人员找到炎陵县环保局。

　　炎陵县环保局局长郭生平：“限期治理它都是边生产边治理，现在都是这样，不可能什么停下来治理，要求它停产治理没有法理，没有依据，在法律上做不到，是不是，所以你现在要考虑这些问题，你不能叫我，我就这样，你要停产治理，我总要有个依据了。”

　　炎陵县华苑铁合金厂负责人张松柏：“张松柏：那环保什么都签好协议，环保局、政府都签好了协议，我们协议是签到今年年底，它要你停它就要赔损失嘛，这个损失谁来赔，政府会赔给你呀，你说是不是，这很简单的道理嘛，所以他们让我们搞到年底。所以你们现在怎么叫我们停，怎么停，怎么停，现在政府不叫你停，你会停吗?”

　　根据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十六条规定，未采取有效污染防治措施，向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，并且可以处五万元以下罚款。

　　中华环保联合会法律中心副主任马勇：“那么作为政府你是执法或者对环境违法行为进行监管者，和企业签订协议，在它没有治理污染设施的情况下，允许它进行生产，那么从法律要求上来讲肯定是违法的。那应该是要对企业严格执法，让它按照法律的规定，上马污染治理设施，消除污染隐患，更不允许在一定的时间当中，让它继续再生产继续再违法。”