法治湖南：让人民感受公平正义 今年来抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人4966人

11月30日上午，湖南省庆祝改革开放40年召开第24场新闻发布会，省委政法委介绍改革开放40年来法治湖南建设成就。

【主动服务大局】

助力经济社会发展

40年来，全省政法机关坚持围绕中心、服务大局，全力护航改革开放和经济社会发展。特别是党的十八大以来，全省法院依法妥善审理金融借款、民间借贷案件49万件；检察机关立案侦查贪污贿赂犯罪案件5106件6359人、渎职侵权犯罪案件1755件2487人；公安机关开展打假和打击传销、非法集资、金融诈骗等专项行动，侦破葛兰素史克商业贿赂案、万福生科欺诈发行股票案、“善心汇”传销案等一批重大经济案件，维护了经济社会秩序稳定。

近年来，检察机关建立“除虫护花”机制，最大限度减少办案对涉案企业正常生产经营的不利影响；公安机关对涉企执法坚持慎重刑事立案、慎用侦办方式、慎施羁押手段、慎行侦查措施；司法行政机关组织4821名律师为6072家企业进行免费法律体检，有效防范法律风险3195起。

2015年5月起全省法院全面实施立案登记制。目前，当场登记立案率已达95%。数据显示，今年，执结案件23.32万件，同比去年增长20.74%，结案率、实际执结率全国第一。

此外，公安机关出台30项关于户政、交通、治安等多方面服务举措，建成“互联网+”便民服务平台；法院诉讼服务中心、检察案件管理中心等实现全覆盖，建成省市县乡村五级公共法律服务中心（站点）2.7万余个，一站办理的公共法律服务网络逐步完善；党的十八大以来，办理法律援助案件超22万件。

【深化司法改革】

让人民感受到公平正义

“改革开放的开启，也拉开了司法改革的大幕。这40年的湖南政法史就是一部改革史。”省委政法委常务副书记田福德介绍，在中国特色社会主义法治建设方针的指引下，全省政法机关以深化司法改革、加强执法监督、促进依法行政为重点，推动湖南法治建设不断进步。

2016年以来，全省共遴选员额法官检察官10106人，实行法官检察官独立办案、独立签发司法文书、独立负责，全省办案法官减少32.6%，结案数上升14%。而随着律师制度改革推进，全省执业律师由1979年恢复重建律师制度时的92人发展到1.67万人。同时，建立完善国家司法救助制度，2014年以来，全省共救助2万余人，发放资金3.7亿元。

为加强执法监督，近年来，围绕执法突出问题强化执法考评和案件评查，围绕群众反映强烈的执法不公不严问题牵头进行专项整治，有效倒逼执法质量提升，在权与法之间拉起“高压线”。同时，95%以上裁判文书网上公布，重大敏感案件实行视频文字直播，司法自信不断彰显。

党的十八大以来，全省共对6200起违法行政行为判决撤销、变更或确认违法。近年来，行政检察监督得到进一步强化，全省聚焦生态环境保护等领域加强公益诉讼，促进行政机关依法行政、严格执法。

【创新社会治理】

营造和谐稳定环境

平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生。全省政法机关全力推进平安湖南建设，全省社会治安状况发生翻天覆地的变化，刑事案件、命案、治安案件、交通事故、火灾事故持续下降，人民群众安全感满意度不断提升。2018年全省政法队伍满意度民意调查得分88.24分，比2012年提升9.19分。

据统计，全省2017年刑事案件比2012年减少近10万起，下降31.25%，抢劫、杀人等严重暴力犯罪案件下降47%，命案比2008年下降50%，破案率达到99.13%。2017年湖南在全国公众安全感测评和综治考评中分别获得91.93分、93.12分，比2012年分别提升4.54分、2.53分。

“从‘打黑’到‘扫黑’，斗争的力度更大、范围更广、要求更高。”田福德介绍，从2006年中央全面部署打黑除恶斗争到2017年，全省打掉涉黑组织153个、涉恶团伙4707个，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人1.7万余名。今年截至10月，全省侦办涉黑犯罪组织案件31起，打掉涉恶犯罪团伙527个，破获案件2706起，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人4966人，依法查处了文烈宏涉黑组织案等多起大要案件，打掉了一批“保护伞”。■记者 杨洁规

通讯员 陈豪超