我叫王再芳，邵阳市邵东县两市镇人，原是校服经销商。2002年，由于两市镇二完小地处省石膏矿采空区地段，决定学校整体搬迁。同时决定将学校附属工程承包给所属新铺台，软塘两村，并与两村达成意向性协议,软村委将工程承包给刘凯、刘上著等人。但由于原承包人无法理顺各种关系，一直不能开工。2003年9月5号，两市镇人民政府口头通知我到两市镇政府办公室开会，与我签订了已发包的兴禾大道、公园路、竹岭路等校处道路承建补充协议，当时在场的有两市镇政府领导、中心学校领导，二完小校长法人代表蒋丛生作为甲方代表签字，我作为乙方代表签了字，监证方是两市镇人民政府管文教的副镇长申雄贵。当时在场的还有原先的承包人刘凯、刘上著，中心学校负责基建工作的会计赵新启。这个补充协议明确了工程由我来做。前提是付给刘凯、刘上著承包转让费用15万元。并给付三万五千元由两市镇人民政府补偿给失地村民，其中7000元为村管理费。2003年11月12日，我如数将三万五千元付给两市镇人民政府，11月13日，我又将15万元现金付给了原承包人。