中央和省委统战工作会议的召开，标志着统一战线事业发展进入新的发展阶段。作为市一级党委，处在统战工作承上启下的关键位置，必须主动担当“第一责任”，引导统一战线履行好“第一职责”，为协调推进“四个全面”战略布局、将岳阳建设成为“一极三宜”江湖名城凝聚广泛正能量。

 

盛荣华

一、担当“第一责任”，全力营造良好统战氛围。

要放在心上，落实党管统战领导责任。牢固树立“抓好统战工作是本职、不抓统战工作是失职”的责任意识，始终自觉履行第一责任人职责。

要抓在手上，构建大统战工作格局。认真落实“四个纳入”要求，建立市委统战工作领导小组，实行统战工作“一把手”负责制，健全统战工作网络，形成“党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责”的大统战格局。

要落实在行动上，营造统战有利环境。积极支持统战部门加强自身建设，配齐配强领导班子，支持统战部门开展工作，关心统战干部成长。照顾好同盟者利益，使他们成为中国特色社会主义制度的坚定拥护者和多党合作制度的忠实践行者。建立完善市“四大家”领导联系党外代表人士制度，争取政治共识，形成共同致力于建设“一极三宜”江湖名城的强大合力。

二、履行“第一职责”，努力寻求最大公约数。

各级统战部门要把“画好同心圆，寻求最大公约数”作为“第一职责”，充分发挥法宝作用，努力为建设“一极三宜”江湖名城凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

秉持大团结、大联合宗旨，深入开展“同心”主题教育，引导社会各界人士在党的领导下画好同心圆、唱出好声音、传播正能量。

大力支持民主党派和无党派人士搞好政治协商、参政议政、民主监督，不断提高政党协商的质量和规范化水平。

认真做好党外代表人士的培养、选拔、使用工作，建立一支政治可靠、结构合理、数量充足的党外代表人士队伍，为统一战线创新发展奠定坚实基础。

加强非公代表人士，尤其是非公人士中年轻一代守法诚信意识和创业创新能力教育，引导他们致富思源、富而思进。

认真贯彻落实中央、省委关于民族、宗教工作的各项政策，创造团结和顺的稳定局面。

加强与港澳台海内外人士的沟通联络，扩大在科技、教育、文化、经贸等领域的交流合作，引导他们积极维护国家统一，关心参与家乡建设。

三、紧贴“第一要务”，着力彰显“法宝”新作为。

统一战线要紧贴发展这个“第一要务”，充分发挥自身独特优势，主动担当，推动新发展。要发挥智力优势，共谋科学发展。

进一步健全“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的调研制度，广泛动员和组织党外人士建言献策。加大党外知识分子工作力度，开展“科技创新、贡献岳阳”主题活动，切实把党外人士的智慧和力量转化为助推发展的强大动力。

要发挥资源优势，共推科学发展。加强非公经济领域统战工作，促进“两个健康”推动非公经济增量提质。开展“民企联村”活动，推动企业发展、新农村建设互助共进。推进“万众创新、大众创业”行动，推动“人才回乡、资金回流、企业回迁”。

依托海联会、工商联、侨联、台商协会等统战团体，开展统一战线大招商、大引资和大引智活动，推动引进战略投资者和高层次人才落户岳阳。

要发挥协调优势，共助科学发展。把促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐作为统一战线的重大政治责任，多做疏导工作，为助推科学发展营造和谐稳定的外部环境。协助党委政府问政于民、问计于民、问需于民，做好释疑解惑、增进共识的工作。

支持民主党派积极履行职能，把群众最关心的问题作为政党协商的重点议题，把群众最直接的问题作为参政议政的重要领域，把推动解决群众最现实的利益问题作为民主监督的主要取向。

深入实施“同心工程”，打造一批富含岳阳特色的“同心项目”“同心社区”“同心园区”和“同心乡村”，切实帮助基层群众解决一批实际困难，让发展成果更广泛地惠及群众。（作者：中共岳阳市委书记盛荣华）