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核心提示：投入一份情，解得千千结——岳阳楼区检察院破解涉法息访难题侧记许丹 岳阳楼区检察院位于岳阳市中心城区，负责辖区内三个公安分局所办刑事案件的审查逮捕起诉工作及辖区职务犯罪案件侦查工作，面临着较大的涉法上访...
投入一份情，解得千千结
——岳阳楼区检察院破解涉法息访难题侧记
许丹
岳阳楼区检察院位于岳阳市中心城区，负责辖区内三个公安分局所办刑事案件的审查逮捕起诉工作及辖区职务犯罪案件侦查工作，面临着较大的涉法上访案件处置工作难度。近年来，该院，积极谋求涉法控申息访工作新思路、新举措，有效破解工作难题，出现了涉法上访案件无越级、无进京、无遗留，控诉息访工作群众反映好的“三无一好” 局面，促进了经济社会和谐发展。 检察长接访十年不间断 “群众利益无小事”。岳阳楼区检察院将控申息访工作当作服务大局，促进和谐的大事和实事来抓。该院连续十年坚持“检察长接日”制度，检察长共亲自接待和交办群众来信来访案件100余起，全部息访息诉，解决群众合理诉求126项。 今年8月24日，该院检察长在“检察长接待日”接访时一名上访群众向他反映：今年4月，他儿子陈某因涉嫌诈骗犯罪，被有关机关立案侦查。在讯问时，陈某趁审讯人员不注意，将一支圆珠笔添到了肚子里，现陈某身体已出现严重不良反应。检察长立即安排该院刑检部门开展调查。调查后得知今年4月有关部门已带陈某到本市某医院照片检查，未发现异物。为了进一步查证此事，检察长亲自与相关部门联系，配合有关部门再次带陈某到本市一医院检查。经再次检察，发现陈某腹内果然有异物，须立即动手术，否则随时有可能造成穿腹而危及生命。但陈某对抗情绪强烈，不肯动手术。得知这一情况后，检察长又安排干警多次上门配合陈某家人做思想工作。8月28日，陈某终于同意做手术。随后，医生从陈某腹腔内成功取出一支长约10余公分的圆珠笔。从而使一起有可能发生的重大事故得以避免，也使一起涉法上访事件得以平息。 积极探索上访人权利救济机制 在涉法上访案件中，相当一部分上访人就是案件受害人。特别是经济犯罪案件中，当受害人的损失不能及时挽回时，他们的情绪很容易失控，进而四处上访。为此，该院在处置涉诉经济案件时，积极探索上访人权利救济机制，在依法打击犯罪的同时，帮助被害人挽回损失，化解矛盾，息访息诉。 去年元月，该院在办理郭某非法吸收公众存款案时，来自黑龙江省鸡西市、佳木斯市的38位被害人因担心共800余万元损失不能及时挽回，不断进行群体性上访。在该案移送审查起诉后，为尽快为被害人追回损失，减少被害人的诉累，避免引发新的社会矛盾，办案干警积极尝试在此类案件中引入刑事和解机制。经多次与郭某的家属、被害人及有关涉案单位沟通、协调，最终促成犯罪嫌疑人郭某与被害人达成刑事和解协议，由被告人全额返还受害人的存款，并每人补偿1000元路费。38位被害人如数领到集资款本金和补偿金后离开岳阳之前，派代表将一面绣有“惩处犯罪却不忘保护被害人利益”的锦旗送到该院表达感激之情。该案的成功处理，产生了良好的社会影响，被评为2008年全省“十大检察事件”。 情系困难上访户 对于案件本身没有问题或者已经作出过处理结论，但上访人确实存的生活困难的缠访案件，该院从人性关怀的角度出发，在经济上给予当事人一定救助，促使当事人息访息诉。 蔡某因涉嫌受贿被岳阳市原郊区检察院立案侦查并提起公诉，有法院经审理认定其受贿事实成立，依法判处其有期徒刑二年零六个月，缓刑三年，蔡某当时没上诉。但从2004年起，蔡某以不构成受贿罪，不服法院判决为由，多次上访、申诉。该院调取案卷进行认真仔细审阅，确认法院判决事实清楚，证据确凿，量刑适当后，指派一名主管副检察长与蔡某进行细心交谈。当了解到蔡某上访的真实意图和目前生活上确实存在困难的情况后，该院检察长办公会研究，作出了给予蔡某一次性救助3000元的决定。蔡某得到救助后再也没有进行过上访申诉。 Tags:岳阳 岳阳楼 检察 检察院 破解 难题 侧记 |
