在日益全球化的今天，国家（与地区）的竞争力有两个重要载体：拥有世界级的品牌企业以及拥有国际影响力的中心城市。从全球来看，这些中心城市凭借其城市品牌优势，正源源不断地吸引着投资者、旅游者和就业者，而城市品牌也成为其提高自身竞争力与影响力的重要工具。国际和国内著名城市的品牌建设和推广的成功经验表明，选择合理的城市品牌战略、采用科学的品牌运作模式及品牌建设管理手段，都是打造成功的城市品牌的必要条件。

　　但是，我国目前城市品牌建设中仍存在着各种问题，譬如，一些城市仅从自身拥有的资源出发推销城市，自说自话，忽略城市的顾客的需要与感受；误解城市品牌概念，将城市形象等同于城市品牌，以为造一些标志性的建筑，做一些形象工程就可以成就一个城市的魅力和品牌；城市品牌缺乏战略主题、完整的核心价值体系及城市文化灵魂，包括在很多规划方案中，只见些零散的创意和观点、鲜见完整的价值体系、竞争体系和营销体系；忽略城市的历史根籁和文化传统，盲目的效仿和雷同的定位使得许多城市失去自我等。吉首市在州市共建共管的战略部署下打造城市品牌，不仅抓住了时代的机遇，也显示出巨大的魄力和前瞻性的战略眼光。为此，我们认为，吉首构建城市品牌，可以从其他城市品牌建设中总结经验教训，做好自身的城市品牌建设工作。

　　一、城市品牌构建必须立足于外部面向的顾客视角

　　城市品牌不是关起门来自玩自赏的收藏品，也不是用来自我陶醉的艺术品，而是一个城市谋求外部认知和外部支持的强有力的自我诉求工具，是其向外开疆拓土、收服人心的重要武器，而城市品牌本身，就是在外部面向的顾客视角统摄下，把城市所涵盖的全部资源特色、城市定位、文化底蕴、区域功能等进行聚焦式浓缩，提炼出的一个蕴含了城市整体特质的抽象化符号，而这个符号，来自于城市之内，又主要展示于城市之外，旨在为城市向外拓展发展空间和寻求外部机遇提供有力的永续支持。因此，我们在进行城市品牌构建过程中，必须立足于外部顾客视角。首先，我们需要认清本城市的主要顾客是哪些群体，这些群体不仅包括来城市的旅游者，还包括来城市的投资者、就业者及各个层面的政府、媒体、企业、公众等，从更全面的角度看，还包括在城市内生活工作的居民。这些群体构成了城市品牌进行针对性诉求的主要客体，由于不同的群体对城市有着不同特征的功能需求，那么，在城市品牌进行构建过程中，我们首先需要准确地把握多种顾客的不同需求，勾画出一条完整的顾客价值需求曲线，并清晰地界定出我们未来进行城市品牌推广的核心群体、重点群体、一般群体和潜在开发群体等，然后据此为城市品牌进行定位，并挖掘组合相应的优势资源，进行各项城市功能的规划和具体实现路径的设计。

　　二、城市品牌构建应首先做好战略层面的分析与设计

　　就吉首而言，其所处的大西南区域内，优质的城市品牌比较密集，近的有张家界和凤凰，远的有云贵桂的丽江、阳朔、黔东南州、西双版纳等。同时，在这个区域内，还有很多新的城市如云南的石林、腾冲、和顺，贵州的镇远、荔波等，正在不断努力树立和积极向外传播着其城市品牌，这使得整个区域内的同质化城市品牌的竞争压力日益加剧。因此，吉首要在如此密集的区域城市品牌中突围，必须先把区域内的战略分析功课做足，然后再进行具体流程与框架的设计，否则，还没走出大湘西，就被张家界和凤凰的赫赫名声淹没了。我们认为，这样的战略分析包括：

　　首先，在大西南区域版块和竞争格局中，吉首的差异化特色究竟应该如何选取、界定和呈现？这个问题包括两个层面：一是湘西州的定位问题，即，湘西州在大西南格局中，凭什么才能成功出位？二是在大湘西框架中。

　　（作者：黄  炜）