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湘乡市公路砥砺前行 五年大跨越大发展

时间:2017-09-15 17:16来源:湖南民生在线 责任编辑:周维
  衡量公路好坏的一项硬性指标就是PQI,也就是我们平常所说的好路率。湘乡市公路局管养公路好路率2013国省干线公路是53.9%,县道47.9%2016年底年终路况检测国道96.27%,省道90.57%,县道65%;到2017年国省道目标是95%,新增国省道目标是90%,县道目标是85%,五年来好路率指标国省道增长41%,县道增长37%,实现了一个新的跨越。


S311线双龙水库段
大投入大建设路网结构大升级
  五年来,管养国道、省道、县道路网结构显著提升,路况水平极大改善。湖南省、湘潭市和湘乡市共投入大中修改造建设资金22875.98万元,改造G320线15.175km,棋翻线、仁翻线、花灰线、湘青线、白停线等县道57.414km,加固东山大桥和洙津渡大桥(湘乡大桥),重建改造中沙桥、永安桥等10座危桥,建成文明样板路40公里,完善县道安保设施22.48km,完成灰虞线和S311线水毁地质灾害处置、G320和S209等线路水泥路面换板16000多㎡;干线公路建设投入60645.38万元,S332线、S331线和桃中线已建成通车。
  在项目管理上狠抓全面质量管理。一是突出质量控制。明确项目经理作为第一责任人全面负责质量管理工作,把“质量第一”的观点贯彻落实到每一个工作环节;建立健全了质量保证体系,制订各环节的职责和奖惩制度,实行分级管理、层层负责,责任明确到人;认真做好原材料采购检验关、混合料试验关、施工程序关,全方位控制好工程质量。二是突出成本控制。优化设计方案,科学组织施工,尽可能降低工程非生产性成本;加强项目合同管理、财务管理,认真把关项目变更,按程序申报、审批、核准。三是突出项目管理。从工程管理体系、质量、进度、费用、变更设计、监理、试验检测、工程稽查、质量奖励与违纪处理、新技术推广应用、资料等方面进行规范,进一步完善工程项目管理机制;加强项目廉政建设,建立廉政合同制度、学习制度,做好警示教育和防腐拒变工作。



S312线娄湘段
精养护强管理路况水平大提升
  2016年底,湘乡公路在全省、湘潭市年终检查中,公路好路率同比上升4个百分点,超过了省市年初目标,公路路况和管养水平名列湘潭市第一。
  湘乡公路局根据全市公路管养覆盖面广、沿线复杂、巡查任务重、管理难度大的特点,不断创新管理养护理念和模式,做到了养护及时,巡路全覆盖,做到了全面养护、科学养护,促进公路养护发展并取得实效。一是深化公路管养机制改革,成立公路养护中心,探索管养分离新模式;推进日常养护服务购买方式,探索国路民养新机制;二是开展养护专项劳动竞赛活动,推进公路路面、路肩、水沟、附属设施的全面养护;三是精修细养,注重操作规范,提高养护质量,延长公路使用期限;四是积极推进公路“管养”一体化建设。聘任养护站长为兼职路政管理员,配合做好路政管理工作,及时劝导和制止涉路侵权行为,实现路政、养护联合巡路;五是推进服务型路政管理转变,路政车上配备扩音设备、铁铲、扫把等工具,做到宣传经常化;清除路障主动及时。六是推行养护管理“微模式”。建立了“湘乡公路”微信群,即利用微信“随时拍、随时说”的便捷功能,路政与养护人员以语音、文字、图片和视频的方式进行信息实时共享,分管领导通过微信群了解情况,并在第一时间安排工作、处理问题。通过强化公路“管养”一体化的系列措施,改变了过去路政、养护配合不足,重复巡路的现象,促进了路政、养护职能互补,相互协作,降低了巡查成本,进一步提高了管养工作效率。

铁手腕治双超护路成果大显现
  治超工作已得到了市委市政府的重视和支持,市人民政府于2013年4月印发《关于在全市普通公路开展车辆超限超载治理工作的通告》,6月印发了《湘乡市开展车辆超限超载集中整治工作方案》,10月获省厅批准设立壶天、棋梓、山枣3个治超卸载场。在省、湘潭市的支持下,我市投入2400多万元建成了3个治超卸货场、1个治超检测站、1套不停车检测系统,80多处农村公路限高门架。五年来共检测货运车辆210多万台次,查处超限超载车辆5000多台次,卸载货物50多万吨,切割货箱恢复原状1000余台,对2600多名驾驶员驾驶证扣分9000多分,收取罚没收入960多万元,受理群众举报1000余起,因阻碍执法移送治安大队处理案件38起,行政拘留38人。2016年9月、12月湖南省货运车辆超限超载率检查,湘乡市站点货运车辆超限超载率均为零,超过湖南省、湘潭市年初目标,名列湘潭市前茅,为湘潭市进入全省第一做出了最大贡献,取得了治超工作开展以来最好水平。通过五年的治超实践,我市已形成了“政府主导、部门联动;全域覆盖、全民参与;严管重罚、铁腕治理;管控队伍、强化考核”的精准治超格局。
  作为治超主力部门,湘乡公路局充分发挥牵头作用,加强与有关部门沟通配合,突出抓好路面管控重点,实施科技精准治超,依托“一站三场”,设点布控与流动稽查相结合,实现路政、交警、运管、城管联合执法,进行全天候监控,有力打击短途驳载、夜间偷运等超限超载违法行为,不放过过往超限超载车辆,坚持不消除违法状态不得放行、超载车辆不出厂矿和超载必查、超载必卸、超载必罚、超高必割的工作原则,强力推进治超纵深发展。


排隐患重治理平安建设上台阶
  五年来安全形势良好,未发生任何大小的责任安全事故,在市人民政府同业对标考核中,安全生产工作每年都取得了较好成绩。一是健全安全制度。修订了16项安全相关工作制度,完善了安全生产应急预案,在全局范围把履行安全职责情况纳入目标考核和年度考核,个人评先挂钩,确保安全生产工作长效化;二是加大资金投入。每年在有限经费内要投入安全隐患整改经费90余万元,及时消除路面安全隐患,完善标志标牌、标线,修复钢护栏,购买反光背心、安全墩等安全设施;三是加强宣传教育、警示教育,加强岗前培训,岗中检查督查监督,有效提高了干部职工和人民群众的安全生产意识;四是组织开展安全生产月、安全生产知识竞赛、安全生产隐患随手拍等活动,丰富安全生产的形式和内容,促进安全生产全面发展。

强服务树风尚文明创建结硕果
  2016年湘乡公路局已顺利通过“湘乡市文明单位”、获得了“湘潭市无烟单位”和“湖南省文明卫生单位”和“全省公路系统文明建设先进单位”荣誉称号,受到省市检查组的较高评价。一是抓实作风纪律建设。加强纪律督查,整治违纪行为,确保风清气正,促进机关效能提高,树立良好的工作作风;二是狠抓文明习惯养成。提高思想认识,增强爱卫意识,积极创建无烟单位,办公区域公共场所实现了“一有四无”标准,对外来吸烟人员开展劝导活动,用实际行动传递文明卫生习惯正能量;三是丰富健康有益活动。以“三八”妇女节、“五四青年节”等节日为载体,开展友谊身心健康活动,倡导文明健康的生活方式;四是改善办公基础设施。以卫生、安全为前提,提质改造基础设施,改善了工作、生活环境;五是提高公路服务功能。湘潭市普通公路首个服务区——G320线湘乡段山枣服务区已建成投入运行,今年年底前还将建成洙津渡服务区,公路的服务能力在逐渐提升。


湘潭市普通公路首个服务区-山枣服务区


固基础严管理抓实党建促发展
  按照从严治党的要求,加强党的基层组织建设,促进公路工作全面发展。一是抓实领导班子队伍和中层骨干队伍建设,发挥中层党员干部了模范带头作用,提高党的领导力;二是抓实政治思想,围绕“两学一做”学习教育、基层党建八项重点任务、整治“雁过拔毛”式腐败和“纠四风、治陋习”活动,开展意识形态教育、警示教育、红色革命教育和大讨论活动,提高党员队伍政治思想水平,狠抓制度建设,通过制度落实促进工作开展,提高党的生命力;三是按照习近平总书记“要求严、措施严、对上严、对下严、对事严、对人严”的“六严”新要求,树立“严管就是厚爱”的理念,抓实党员队伍建设,加强学习教育培训,规范干部行为,打造忠诚、干净、担当的干部队伍,提高党的战斗力;四是开展主题党日活动,丰富党的组织生活,发挥党员创造性,抓实组织生活建设,提高党的凝聚力、向心力;五是开展“大走访”、“精准扶贫”工作,党员干部深入联点村、扶贫村,深入实践党的群众路线,帮助困难群众、为联点、扶贫村和困难群众解决实际问题,密切了党群关系,提高党的号召力。
  五年来,湘乡公路攻坚克难,奋力前行,不仅在公路建设、养护、管理和服务等方面交上了一份较为满意的答卷,而且还承担了投资12000万元的韶水干线公路一期(16.7km)二合同段PPP项目的建设任务,2017年抗洪抢险救灾工作突出,被湘潭市人民政府评为湘潭市抗洪救灾工作先进单位,党委书记局长王朝辉被评为湘潭市抗洪救灾工作突出贡献者。未来五年,湘乡市公路局将在党的十九大精神指引下攻坚克难,奋力拼搏,再谱新的篇章,为我市经济社会发展提供有力的公路交通保障。
   (通讯员 傅劲松)
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