[案件通报]

2011年至2013年，双峰县企业职工社会养老保险局原局长朱某、副局长周某、稽核科科长聂某，在办理企业退休人员死亡丧葬补助金和抚恤金过程中，利用职务上的便利，违规审批发放丧葬补助金和抚恤金，并共同收受“好处费”185350元。2014年3月至4月，聂某、朱某和周某先后被移送检察机关立案调查。

今年5月17日，双峰县纪委向记者透露，该县纪委已于2015年底给予上述三人开除党籍处分并收缴违纪所得，目前该案已提起公诉。

[案情回顾]

2014年3月，双峰县纪委接到群众举报，反映县企保局有干部违规办理未火化死者的丧葬费收受死者家属钱物的问题。

“真是胆大包天！”双峰县纪委当即组成专案组，对问题线索进行初核。很快，一起“内外勾结、多人参与”、实行“流水线作业”违规办理未火化死者的丧葬费抚恤金案浮出水面。

经查，2011年至2013年，经梓门桥镇社保站站长彭某介绍，周某、聂某、朱某共同违规审批发放刘某等10名死亡退休职工的丧葬补助金和抚恤金，分多次共同收受彭某经手所送现金49000元。 通过同样方式，经该县原航运公司总经理宋某介绍，朱某、周某、聂某违规审批发放李某等17人丧葬补助金和抚恤金，并共同收取宋某经手所送现金136350元。（湖南日报 通讯员 胡锡德）

[案情分析]

纵观此案，朱某等人的作案手段并不高明，方式也不隐蔽，但为什么能在三年多时间里屡屡得手？

这主要有两方面问题：

一是法律意识淡薄，人生观扭曲。朱某和周某在其交待书中写到：刚开始找他们办事的都是朋友，送的都是土特产和烟，随着找他们办事的人越来越多，自己思想上放松了，开始收红包和钱。

二是制度执行不严，监督制约乏力。从该案看，朱某作为企保局的局长，在审批企业死亡职工的丧葬补助金和抚恤金过程中，虽然建立了集体会审制度，但他的意见往往成了决定性意见。可见，一旦自律的缺口被打开，又缺乏对“一把手”应有的监督制约机制，权力就变成了隐形的“杀手”。

[纪委点评]

“红包”虽小，危害极大

双峰县委常委、县纪委书记 颜继红

“红包”虽小，危害极大。作为国家公务人员，为社会为百姓办事是自己应尽的职责。“办事不图回报”，既是公务人员特别是领导干部基本的职业道德规范，又是共产党员廉洁自律的“底线”。跨越这个底线，最终会伤害自己，甚至葬送自己的前程。对违纪违法的钱，不管是谁给的，我们都应该大声说“不”。(湖南日报 通讯员 胡锡德)