| 核心提示：今年以来,娄星区检察院不断加大量刑建议机制建设力度,强化审判监督职能,取得了较好效果。截至目前,该院共对 475件案件提出了量刑建议,法院采纳率达96 %，不仅有效维护了被告人的合法权益,丰富了公诉改... 今年以来,娄星区检察院不断加大量刑建议机制建设力度,强化审判监督职能,取得了较好效果。截至目前,该院共对 475件案件提出了量刑建议,法院采纳率达96 %，不仅有效维护了被告人的合法权益,丰富了公诉改革的内涵,而且取得了良好的法律效果和社会效果。 一是明确量刑建议程序，注重规范性。在推行量刑建议试点工作之初，该院集思广益，制定了严格的量刑建议工作流程，对一般案件，由案件承办人提出量刑建议，公诉部门负责人审核，分管副检察长决定的三层次量刑建议工作模式；规范了量刑建议工作，明确了适用范围及条件，规范了审批程序和意见内容。对社会影响大、案情复杂，量刑难以把握的案件，要先经科务会集体讨论，广泛听取意见，集体把关。在案件审查报告和案件汇报中充分体现量刑建议和量刑说理。对疑难案件的量刑建议进行必要审查和监督把关。将合理确定量刑幅度、提高计算精度、明确量刑建议提出方式、完善量刑调查和辩论程序，作为规范开展量刑建议的基础性工作和关键环节，切实做到在量刑情节、幅度、理由和过程上公开、透明，全面推进“阳光司法”。 二是完善量刑建议方法，注重实效性。该院为确保量刑建议的质量，认真总结适用量刑建议的各类案件特点和规律，有针对性地为量刑建议提供参考。先根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；再根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑；综合考虑全案情况，根据确定宣告刑的方法对拟宣告刑进行调整，依法确定宣告刑。既注重审查定罪证据，也注重审查量刑证据；既注重审查法定量刑情节，也注重审查酌定量刑情节；既注重审查从重量刑情节，也注重审查从轻、减轻、免除处罚量刑情节。办案检察官通过充分听取犯罪嫌疑人及其辩护人的意见，征询被害人及其诉讼代理人的意见，向单位、社区等有关组织和人员了解犯罪嫌疑人平时表现,，全面掌握量刑的各种情节和因素。同时在审查案件时认真贯彻宽严相济刑事政策，做到当宽则宽，该严则严，使提出的量刑建议符合法律规定和刑事政策的有机统一。 三是加强各方沟通，注重协调性。一方面,通过召开联席会、座谈会等形式,加强与法院的沟通联系,共同研讨有关法律问题,统一思想认识,争取支持配合,提高量刑建议采纳率。另一方面,加强对量刑建议案件判决的监督。对于没有当庭宣判的案件,采用列席审判委员会形式进行监督,由承办人将量刑建议的依据、法理和量刑幅度向列席审判委员会的检察长或分管副检察长说明,由其在列席审判委员会时提出,表明检察机关的观点;一审判决书送达后,由承办人进行审查,对法院没有采纳的量刑建议,认真审查其不采纳的原因和理由,如果认为法院的判决在定性或量刑上确有错误达到了抗诉标准,依程序坚决提起抗诉。 （曾妍 肖敏） Tags:检察 检察院 举措 推进 量刑 建议 工作 |
