2010年以来，耒阳市检察院强化立案监督，共办理各类刑事立案监督案件74件109人，监督侦查机关立案的64件93人，已有3人被判处十年以上有期徒刑，11人被判处三年以上有期徒刑，67人作了有罪判决；监督不该立而立案件10件16人，监督成功率100％，有效维护了司法公正。该院立案监督工作经验在全省检察系统推介。

　　“在立案监督工作中，我们坚持内移外联、有案必办、不枉不纵，切实维护群众的合法利益，彰显司法的公平正义”，检察长左才轩向介绍。
      
　　2010年，监所科驻所检察室干警在一次谈话中获知看守所在押人员黄某、罗某某将林某打伤当未立案的情况后，及时将该线索移送至侦监科。接到线索的检察干警立即前往看守所询问当事人相关情况，经过认真审查，该院迅速启动了立案监督程序，黄某、罗某某最终均因犯故意伤害罪被判刑。2010年以来，监所、公诉等部门共移送立案监督线索10起，启动立案监督程序7起。

　　“辛辛苦苦干活一个月才赚一千多块钱，没想到老板到年底不发工资就跑了，多亏检察院帮我们拿回了工钱”，耒阳某砖厂的民工王某特地跑到检察院，感谢检察官帮他们讨回了14万余元的工钱。
      
　　今年4月，在行政执法与刑事司法互动平台上，人社局向耒阳市检察院发出一份对某砖厂老板徐某拒不支付劳动报酬一案进行立案监督的请求。此案关系到群众的切身利益，必须审慎对待。该院立即成立办案小组对案件进行审查。

　　“案件事实清楚是正确定性的基础，也是切实维护司法公平正义关键所在”，该案承办人秉着这一理念，对全案材料进行了认真审查分析，听取了当事人和人社局的意见，召开科内案件讨论会议，进行科内集体讨论，严格把握罪与非罪、此罪与彼罪的界限，最终认定徐某涉嫌拒不支付劳动报酬罪，当即在合理期限内要求侦查机关予以立案侦查，最终成功为农民工讨回工资。

　　检律互动也是该院拓展案源的渠道之一。今年1月，耒阳市检察院收到律师申请，请求对罗某等人故意毁坏他人财物案件开展立案监督。在侦查机关以罗某等人没有犯罪故意为由作出不立案决定后，该院经过集体讨论，认为罗某涉嫌犯罪，要求侦查机关在规定的时间内答复是否立案侦查。
      
　　罗某被依法批捕后，该院为了确保这一案件取得实效，采取侦诉联动的方式和“一案一卡”制度，由公诉部门对侦监部门提出的监督意见、引导侦查取证的意见、案件移送意见等进行审查把关，在立案监督案件跟踪监督登记卡上进行反馈，使案件事实清楚，确保立案监督的法律效果和社会效果。

　　（作者：王勇、曹后立、祝艳华）