耒阳市人民检察院积极贯彻中政委《关于切实防止冤假错案的规定》，拉起三层防护网，严把案件质量关，所办案件无一起冤假错案。

    强化认识，拉起思想防御网。结合党的群众路线教育活动层层召开全院干警会议、院务会、部门会议，组织全院干警集中学习《规定》、新刑事诉讼法、人民检察院刑事诉讼规则，并配合典型案例教育，明确冤假错案对群众、司法以及社会公平正义的危害性，增强干警的使命感。强化风险意识，进行案件风险评估，按照“谁办案、谁评估、谁负责”的原则实行“一案一评估”，对风险源进行分析研判，确定风险等级，制定风险防范预案，拉紧严防冤假错案这根弦。

    强化管理，用好程序监控器。严格落实新刑诉法关于惩罚犯罪、保障人权的要求，坚持承办人阅卷审查、科里集体讨论、分管检察长审批、检察委员会决定的四重把关机制，严把好事实关、证据关、程序关、法律适用关，以一套完整的办案流程监控机制与案后分析研判机制助推案件质量提升。案件审结后，要求承办人必须在规定期限内依例回访当事人，询问当事人案后基本情况，听取其对案件办理情况的建议，实现案结事了怨清。为加强案件质量长效管理，该院还推行错案责任追究终身制，对徇私枉法、滥用职权造成错案的，按照“谁主管谁负责、谁承办谁负责”的原则追究责任。

    强化监督，筑牢案件质监站。由案管中心统一负责案件质量检查，形成先由承办人自查、再由案管中心专人逐案检查、承办人限期整改、案件质量检查结果公示的常态化案件质量检查模式，对不按照规定整理案件交案管中心检查与不及时整改的办案人员根据考评办法进行惩处，倒逼干警依法规范办案。发挥外部监督作用，每年年中与年终邀请律师、法官、人大代表、政协委员等参加案件质量评查活动，从每名办案干警所承办的案件中随机抽出案件进行点评，根据点评结果举行案件剖析会，由办案人员和业务部门负责人进行自我剖析，反思执法中的理念、实体、程序等方面的不足，由纪检监察部门督促各业务部门针对问题进行整改，定期或不定期地检查整改情况，重点检查是否存在利益驱动、违规扣押涉案款物等执法顽疾，守住防止冤假错案法律底线。

　　作者：祝艳华  曹后立  王坤