湖南民生在线讯（通讯员 祝艳华 肖媛元 胡平松）利用职务之便，采用重复报账的手段，多次伪造患者信息冒领新农合医药费共计6万余元，2013年4月耒阳市检察院以贪污罪将陈某、杨某、李某提起公诉，据悉这是该院起诉的首例新农合领域职务犯罪案件。为保障新农合资金运行安全，维护农民的根本利益，该院坚持“三步走”开展新农合职务犯罪专项预防调查，推进新农合职务犯罪预防。

    提检察建议，促制度完善。该院通过对农合系统重点环节和关键岗位的调查，结合耒阳市新型农村医疗合作制度落实的情况，以案为鉴对新农合资金使用过程中可能存在的问题进行分析，并针对该市农合系统干部及医务人员法制观念不足、新农合宣传不到位、监督管理缺失等几大问题对相关部门提出检察建议：一是完善工作管理制度，规范工作流程；二是完善财务监督制度，坚持收支两条线；三是完善人员培训制度，提高从业人员素质；四是完善信息公示制度，保障新农合参保人知情权。

    强法制教育，筑思想防线。该院坚持以每月一讲座的形式在农合系统重点部门开展法制教育，以案说法进行警示教育，并提供有针对性的职务犯罪咨询，提高农合系统医疗工作管理人员的法制观念，强化其拒腐防变意识，筑牢思想“防腐墙”。